沙县撤县改区的时机已经成熟

条件已经具备

是大势所趋、势在必行

在今年召开的市十三届人大四次会议上

杨兴忠等29位市人大代表联名提出

《关于调整沙县行政区划的建议》

进行撤县改区

保留“沙县”名称

设立沙县区

该建议被确定为

市人大常委会2020年重点督办建议之一

由三明市政府办公室承办

于今年6月前办理并答复

一起来看看建议都有哪些内容

关于调整沙县行政区划的建议

领衔代表杨兴忠

为深入贯彻党的十九届四中全会、省委十届九次全会、市委九届十一次全会精神，落实全市城镇工作会议部署要求，高水平推进新时代新沙县县域治理现代化，加快区域经济发展壮大。沙县主动提高站位，积极谋划启动撤县改区工作，由县人大常委会牵头组成前期调研组，对沙县发展现状、存在的实际问题、未来发展方向进行了深入分析，并组织了部分市代表等赴福州市长乐区，广东梅州市梅县区，龙岩市永定区进行调研，经过调研分析，我们认为，沙县撤县改区的时机已经成熟、条件已经具备，是大势所趋、势在必行。

01

沙县改区的时机已经成熟

主动融入中心城市发展，推动沙县改区是落实习总书记对三明、对沙县工作的重要指示批示精神和贯彻党的十九届四中全会精神的具体举措。

早在2000年8月11日，时任福建省长的习近平同志来三明调研，对三明城镇发展提出过战略性布局，提出把沙县和永安逐步由三明的卫星城市发展成为三明大市区的一个新型组团和重要组成部分，纳入三明城市发展总体规划去考虑。

习总书记的重要指示为我们推动沙县改区指明了方向，提供了重要遵循。我们牢记习总书记重要嘱托，认真谋划融入市中心发展的路子，撤县改区也成为了近年来沙县县委、县政府和全体沙县人民的迫切愿望。

02

沙县改区的条件已经具备

沙县撤县改区工作起步较早，早在2005年7月，市委市政府就成立了市区、沙县一体化工作领导小组，2006年7月，市委召开专题会议，研究部署市县一体化和城市联盟工作，同年9月，成立了市县一体化和城市联盟工作指导小组办公室，设立了七个工作小组开展工作，同年11月，委托福建师范大学城乡规划设计研究所编制了《三明市辖区行政区划调整研究》等等。沙县都积极融入，共同推进同城化进程。

2011年开始，提出按“十同”来推进，经过多年的不懈努力，市区与沙县一体化、同城化取得了阶段性成效。特别是近年来，投资30亿元的三明沙县机场建成通航，投资25亿元的城市快速通道，在沙县布局建设的动车三明北站等交通基础设施，都有力推动市区与沙县的人员、资金和资源的相互流动。特别是快速通道的建成通车，使我县与市区的空间距离进一步缩短。同时，目前从政策层面还是群众接受层面都得到有效突破，改区的条件已经基本具备。

03

沙县改区有利于长远发展

会前，我们沙县的部分市人大代表组成调研组分别参观了长乐区、永定区、梅县区的城市建设、企业项目点等，实地感受这些地方改区之后带来的发展变化。并通过座谈方式，具体了解相关情况。

通过对三个地方的调研了解，我们认为改区总体上有利于促进经济社会发展，有利于提升干群获得感，有利于加快城市化进程，有利于提升城市规划水平，有利于促进中心城市发展，改区总体是利大于弊的。

总的来说，特别是从沙县和三明长远发展来看，沙县撤县改区既符合国内城市化和行政区划改革的发展趋势，又符合省市做大做强中心城市的战略要求。因此，我们积极适应国家区划调整政策思路，新型工业化、城镇化对城市日益增长的发展需求和行政体制改革的总体要求，充分考虑沙县地名的悠久历史和沙县小吃的品牌效应，提出行政区划调整建议： 进行撤县改区，保留“沙县”名称，设立沙县区。

沙县“撤县改区”一直备受关注

近日更是被市民热议

针对于此

三明市民政局3月23日回复

年初，市政府收到沙县县委、县政府《关于沙县启动撤县设区工作的请示》，目前，沙县设区、更名尚未征求上级有关部门意见，没有正式确定是否开展。

不过

日前

市政府印发

《推进市区沙县同城化产业民生先行实施方案》

详情请看：市区沙县同城化最新方案出炉！涉及教育、医疗、交通、产业......

按照“高位规划、先易后难、统筹推进”的原则

从教育、医疗、交通、产业

金融、规划、电力等方面入手

推出了惠民利民、操作性强的举措

加快三明市区沙县同城化步伐

01

教育方面

分类分步推进市属办学管理和“总校制”办学改革，将生态新城小学和沙县一中、沙县金沙高级中学3所学校划归市属学校管理，将生态新城小学先行整体划转为市属学校，将沙县城南中学纳入列东中学“总校制”办学管理。

沙县城南中学

02

医疗方面

实行“总院制”管理，将沙县总医院纳入市第一医院实行“总院制”运行机制管理，帮助沙县总医院提升医疗水平。沙县总医院与市第一医院总医院实行统一医保管理，沙县城乡居民医保患者在沙县就医住院的保留原报销政策，在市第一医院就医住院的与市区城乡居民待遇一致。城镇职工医保待遇保留原政策不变。

沙县总医院

03

交通方面

完善交通路网，将快速通道作为城市主轴干道，争取将G205线沙县后底至水南段纳入高速公路规划。完善公共交通，2020年3月底前，先行将三明市公共交通公司快运分公司与闽通沙县公交公司进行整合，尽快实现同城公交公益化运营。

三明-沙县快速通

04

产业方面

加快文旅康养产业发展。加快平台建设，完善园区行政职能，创新园区运营机制，在沙县规划建设空港经济区。规划建设金融商务区，在生态新城大力发展总部经济。

沙县城区

05

规划方面

坚持市县规划同绘，将沙县中心城区纳入市级国土空间总体规划进行统筹编制，在国土空间总体规划基础上，生态新城的专项规划、详细规划等均由市里统一编制。

启动三明市区与沙县城区之间区域（暂定名为三沙生态旅游区）概念规划，规划建设三沙生态大道，做好路网衔接，带动陈大、高源、垄东、水美以及瑞云山、淘金山等片区整体开发建设和旅游产业发展。

沙县七峰叠翠公园

三明市区与

沙县同城化后

会有怎样的发展

期待！！